原标题：内蒙古22家死亡矿山企业10人被拘留
涉案公司有违规购车、严重超载、安全责任转移等行为；事故暴露了“通勤车”的混乱
昨天，内蒙古西乌旗银满矿业公司在矿区后侧主坡道入口处。新京报记者王飞照片
“内蒙古银满矿业公司运输车辆失控事故”追踪
锡林郭勒盟委员会宣传部负责人昨日证实，内蒙古矿山企业死亡人数增至22人，另有28人受伤。据地方当局称，10名责任人被拘留，其中一人被保释候审。根据应急管理部门发布的消息，西乌旗银满矿业公司存在违规购车、严重超载、转嫁安全责任等诸多违规行为。
昨天17点左右，新京报记者在涉案公司看到，公司很多员工正在收拾行李准备回家。在员工宿舍，很多人都走了，留下空床。死者的一些家属表示，一些工作人员已经开始与他们协商赔偿和其他善后事宜。
据新京报记者询问，国内对井下无轨客车没有具体的安全技术要求。2017年，应急管理部发布征求意见稿，但至今未向社会发布。
一名重伤者死亡，死亡人数增至22人
内蒙古矿山企业安全事故死亡人数再次更新。24日晚7时许，伤者张某某的家属告诉新京报记者，张某某已经去世。昨天，锡林郭勒盟委员会宣传部负责人证实了这一消息。
负责人说，张某某于2月24日15时46分去世。截至昨天11: 30，事故已造成22人死亡。
锡林浩特殡仪馆工作人员表示，24日晚，张某某被送到殡仪馆，警方已经完成法医鉴定。
据家属称，事故发生后，张某某受了重伤，“肋骨插入肺部”，被送往锡林郭勒盟蒙医医院ICU病房治疗。事发前，张某某只在这家矿业公司工作了一周左右。2月23日下午，张某某短暂清醒，但当晚病情突然恶化。
企业各类违法违规行为的正式通报
昨日18时许，新京报记者从锡林郭勒盟有关部门获悉，西乌旗“2.23”安全事故责任人10人已被刑事拘留，其中一人已取保候审。昨天，应急管理部通过微信公众号发布消息，称涉案企业银漫矿业公司存在各种违法行为。
应急管理部安全生产基础部主任裴文天表示，从设备上看，银漫矿业公司通过网络非法购买了市场上有人运输的车辆，但车辆在未取得国家规定的安全标志和未经相关部门检测的情况下投入使用。车辆核载不应超过30人，但银满矿业公司现场实际搭载50人。
严文天表示，同时企业还违反安全设施设计规定，擅自将措施坡道应用于人员运输；在管理方面，企业也有很严重的照顾包包，把安全责任转嫁给承包商的行为。在核查过程中，工作组还发现该企业严重违反了停产复工的要求。春运初期，银满矿业公司向有关部门反映不停产，但实际上是1月15日停产。春节过后，银满矿业公司从2月13日起擅自复工，导致大量人员下井，造成此次重大伤亡事故。
裴文田还表示，政府相关部门未能对企业安全生产中存在的问题进行监督，尤其是缺乏针对性的监督
毕的妻子也在矿上工作，是工厂的工人。她介绍说，她的丈夫是一个撬棍，负责在矿井下用撬棍给斯通加冕。毕的妻子月入2000多元，丈夫月入6000多元。工作日，员工吃饭，留在工厂。住宿由公司提供，但餐费自理。他们分三班工作，每班8小时。“周六周日不休息。”毕的妻子说，该员工与公司之间的合同每年签订一次。
毕的女婿是公司项目部的技术员。据他说，公司有两个项目部。每个项目部都有一辆通勤车，两辆通勤车“一模一样”。另外，两个项目部从地面到地下有两条通道，一条是主坡，一条是副坡。一般情况下，井从主斜井往下走，再从副斜井往上走。
新京报记者在现场看到，主坡道入口离宿舍楼很近，步行大概需要几分钟。辅助坡道入口在厂区西北约三公里的山坡上。
钩机司机董强(化名)说，从主斜口和副斜口进入后有很多长坡。“这就像我们通常走的路，但它一直在走下坡路，有很多转弯的地方。底部连接着几十条隧道，隧道入口处有通往不同区域的路标。”
在这里工作了四年的电工张介绍说，一开始他们都是步行到矿区的。工作第二年，依维柯开始使用车辆，但可能是因为搭载的人少，一年后依维柯被事故车辆取代。
张说，平日里，车辆运送矿石和运送员工，都走同一条通道。无独有偶，事发时原司机不在厂内，而是公司领导的一名司机在驾驶事发车辆。毕的家人在接受采访时也提到了这一点。
在董强看来，公司更注重安全生产。“我从今年回来工作就一直在做培训。这一天是开工后的第一天。”
死者的一些家属告诉新京报记者，昨天下午，一些工作人员开始与他们协商赔偿等善后事宜。
调查
对矿山企业的“通勤车”没有具体的技术要求
昨天，一家大型矿山企业负责工人井下车辆管理和维护的员工介绍，五六年前，周围很多小煤矿都用报废汽车改装运送工人到井下，但现在仍有煤矿用吉普车、依维柯等公路车辆运送工人到井下。“2016年我们换了车辆，大型矿山企业可能更注重安全，但小型矿山企业为了节约成本，可能会使用地面车辆把人送到地下。”
国家安全生产长沙矿山机电检测检验中心工作人员李广在接受新京报记者采访时也表示，看到他们在走访矿山企业或检修设备时，使用地面车辆送工人下井，“我们不敢坐”，只能提醒他们车辆不符合标准。
据新京报记者搜索，2018年9月，贵州省应急管理部门(原安全生产监督管理局)发布通知，提及2018年该省发生的两起车辆伤害事故中，有一起是使用干式刹车的车辆，该车没有矿山安全标志，被原国家安全生产监督管理局禁止使用。
在通知中，应急管理办公室通知了20家使用干式制动车辆下井的矿山企业，要求各级安全监管部门加强监管，坚决杜绝在金属非金属地下矿山使用干式制动运输人员、油料、炸药入井的无轨胶轮车。
昨天，新京报记者搜索发现，2018年，山西省矿业发生4起运输事故，造成5人死亡，其中1人造成2人死亡。事故报告中提到胶轮车刹车失灵。
一些内部人士告诉新京报
2017年11月，国家应急管理部发布了《金属非金属地下矿山无轨运人车安全技术要求（征求意见稿）》，不仅对车辆的制动系统和牵引力设定了标准，还要求车辆中座椅的宽度、舒适性和安全设施。李广介绍，意见稿已修改多次，目前处于完善阶段，之后需要提交标准委员会审批，暂不知道时间会不会发布。
新京报记者从国家安全生产长沙矿山机电检测检验中心官网了解到，今年1月在长沙召开了《金属非金属地下矿山无轨运人车安全技术要求》标准审查会议，声明我国金属非金属地下矿山无轨客车没有相应的安全技术标准，导致国产产品安全性能参差不齐。本标准的制定将填补该领域标准的空白，为国内金属非金属地下矿山无轨客车生产单位及相关监管部门提供设计、制造和监管依据。
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