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甘孜州辉煌的70年历史,是几代甘孜人奋斗奋进的历史。70年来,甘孜州在教育、卫生、文化、科技、民政等社会事业发展方面取得了辉煌成就。甘孜州教育相对落后、医疗卫生条件差、科技水平低的旧局面已经悄然离开,现在正隆重呈现出新的面貌。在新的时代,新的理念,新的面貌,新的变化,甘孜花怒放,“甘孜风”蓄势待发。
医疗保障体系逐步完善,全民参与格局基本形成,“看病贵”问题得到有效缓解
目前,以城镇职工和城乡居民基本医疗保险为基础,以公务员医疗补贴、企业职工医疗补贴、补充医疗保险、大病保险和医疗救助为补充,覆盖全州各类社会群体的多层次医疗保障体系基本形成。泉州参加基本医疗保险的人数从开始的8000人扩大到目前的1万人,参保率达到%,全民医保格局基本形成。
2019年,城镇职工基本医疗保险基金年征缴额达到81万元,是启动之初的两倍。2019年,国家基本医疗保险待遇支出1.15亿元,享受待遇362839人。2019年,泉州市城乡居民医疗保险基金年收缴量达到6.65亿元,城镇职工基本医疗保险基金累计结余20.9亿元,城镇居民基本医疗保险基金累计结余5.46亿元。
甘孜州将国家协商的136种高价值药品纳入报销范围,新协商药品平均价格下降60.7%,报销比例提高10%。2019年,甘孜州开始实施国家组织的药品集中采购和使用。在第一批中,25个选定品种的药物平均下降了66%,最高下降达到98%。
科技发展的辉煌成就
截至2019年底,泉州市共有农牧业技术人员2304人。其中高级职称173人,占科技人员总数的7.5%;中级职称293人,占80% .有5个独立的科研机构,305名员工。
截至2019年底,泉州市共取得科研成果278项。其中,1950年至1990年的40年间获得科技成果159项;1991年至2019年,获科技进步奖119项。甘孜州成立70年来,特别是国家开始实施创新驱动发展战略以来,甘孜州科技事业发展迅速。2019年,中央、省、国家科技投入达到3734万元。2019年,高分辨率对地观测系统四川数据应用中心甘孜分中心建成,有效支持全州自然资源管理、防灾减灾和救援。救灾、资源调查、环境保护、草原确认、精准扶贫等主要领域的应用需求;2018年和2019年,康定蓝艺和于雪俄色公司先后被认定为国家高新技术企业。农业科技成果丰硕,创建2个省级农业科技示范园、24个万亩省级科技扶贫示范基地,引进13个新品种,推广23项新技术,开发11种新产品,示范带动52个贫困村987户贫困户增收;建成“四川科技扶贫在线”平台19个,建成“互联网”新型农村科技服务体系,提供3.1万项技术咨询服务,科技扶贫帮助脱贫致富
医疗卫生服务水平显著提高。泉州有11个省级重点临床专科,医疗技术水平大幅提高。结合甘孜州的地域特点,加快“互联网医疗健康”进程,大力发展远程医疗。近年来,我们整合中央、省、州、县(市)各级各类资金1.05亿元,建设平台,远程医疗、远程医疗教学、远程医疗协同管理等远程医疗服务体系,满足农牧区人民就近享受优质医疗服务的迫切需求。
全面实施健康中国战略,坚持把卫生扶贫作为卫生和健康的“重中之重”,深入实施卫生扶贫“五项行动”,全面落实“十免四补”、“两保三扶”等政策。一、实行已办卡参加城乡居民基本医疗保险的贫困人口个人缴费全额财政支付,努力解决贫困人口最关心、最直接、最现实的医疗保障问题。全县贫困患者住院医疗费用实际报销救助比例由2016年的71.4%上升至96%,人均自付费用由2016年的2508元下降至2019年的140元。个人缴费比例严格控制在5%以内,卫生扶贫取得良好效果。
基本民生保障、社会公共服务、基层社会治理体系健全完善
社会救助体系不断完善。今年1-7月,共发放城乡低保3.5亿元。推进落实“最低生活保障政策”,“覆盖”最困难群体,“保障”最基本生活,确保每一个贫困人口都不落后于小康之路。目前,城市贫困人口基本生活水平达到767元/月,农村贫困人口达到507元/月。
养老服务明显改善,积极争取5亿多元资金用于养老服务体系建设。新建、改建、扩建养老院(社会福利院)30多家,建成一批设计规范、设施齐全、功能齐全、标准化程度高的养老院。新增和改造养老床位4000多张,新建城乡社区日托中心97个,新增日托床位400多张,建设农村幸福家园(。养老机构责任保险和老年人津贴制度建立健全,各类老年人享受到了改革发展的成果。
文化事业取得丰硕成果,广播电视事业取得显著成效,旅游业发展壮大
文化遗产保护取得丰硕成果。甘孜州世界一流和国家级非物质文化遗产项目数量和重点文物保护单位总数,从建国前的零增长到四川省第一。文化艺术创作推陈出新,全国获国家级文艺奖100多部。公共文化服务体系越来越完善。康定国际情歌节、泸定红樱桃节、丹巴贾蓉节、理塘仓央嘉措诗歌节等传统文化节成为丰富群众文化生活、传承优秀民族文化的载体和亮点。
全州有12个县级应急广播平台和1个国家级应急广播平台,2266套广播村声在村村里发出“大喇叭”声,有255个广播电视公共服务网点。泉州市广播电视人口综合覆盖率分别达到%和97.67%,基本形成有线、无线、卫星、网络相结合的广播电视覆盖和服务体系。
泉州有67个A级景区(其中5A景区1个,4A景区16个,3A景区50个),1个国家生态旅游示范区,2个省级生态旅游示范区
建立州、县、乡联动机制,实施就业扶贫挂图作业。协调东西部合作和对口支援,通过技能培训、促进就业、发展公益性岗位、劳务输出等方式,大力促进就业和扶贫。促进116646名贫困劳动者就业和增收,实现贫困家庭“一户一人”就业目标。
城镇失业人员再就业1945人,困难人员就业1437人,城镇新增就业岗位43430个,城镇公益性就业岗位10533个。“93”毕业生初始就业率稳定在95%以上,城镇登记失业率控制在4.2%以内,动态消除“零就业”家庭。
加大创业,平台建设,在全州建设9个孵化基地,选择4个国家级孵化基地和1个省级孵化基地。开展“民族地区群众性职业培训”、“青年劳动者技能培训”、“广东援建培训计划”、“品牌培训”等专项行动。
加大基层服务平台,建设力度,大力推进平台,基层就业和社会保障公共服务标准化建设,建设全州325个乡镇就业和社会保障公共服务平台;加强就业信息服务建设平台加大甘孜公招网建设,发布就业创业政策和创业项目推荐,通过四川“电子就业”和甘孜公招平台,推动915家企业19163个就业岗位
教育实现了持续、稳定、跨越式发展
教育取得了重大成就。学校数量从1950年的43所增加到目前的846所,增加了803所。在校学生人数从1950年的3227人增加到目前的234700人,增加了231400人。专职教师人数从1950年的112人增加到目前的13700人,增加了13600人。2019年,高考和中考录取率分别达到90.3%和96.4%。
教育系统日益完善。公立免费学前教育体系基本形成。2019年,学前教育毛入学率为85.31%,超过了85%的省级目标。2019年,适龄儿童入学率达到99.78%;初中生入学率为98.78%;义务教育巩固率达到95%以上。
人们受教育的意识增强了。自2009年在藏区实施“九三”免费教育计划以来,泉州市共免费输送中等职业学校学生18225人,其中已毕业14282人,在校生3943人。藏区“93”免费教育计划弥补了甘孜州职业教育的不足。
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